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史上最嚴:六大措施確保興奮劑“零出現”——東京奧運會中國代表團反興奮劑工作(上)

  堅決拿道德的金牌、風格的金牌、干凈的金牌,堅決做到東京奧運會上興奮劑問題“零出現”“零容忍”,中國反興奮劑工作堅持全面發力,為中國奧運健兒全程保駕護航。

  據了解,東京奧運會反興奮劑管控措施做到了“史上最嚴”:一是進行嚴格的背景審查,明確要求因興奮劑問題禁賽一年以上的運動員和輔助人員,不得入選代表團;二是最大限度防范營養品可能帶來的興奮劑風險,東京奧運會參賽期間,除三種營養品外,禁止攜帶和使用其他營養品;三是對所有參賽運動員實施多輪興奮劑篩查,結果異常的一律不得出國參賽,杜絕興奮劑隱患;四是創新反興奮劑教育資格準入形式,開展靈活多樣、針對性強的教育,只有按要求完成學習、考試成績合格并簽署承諾書的運動員和輔助人員,才能入選代表團;五是加強統一管理,要求代表團所有人員原則上從國內出發赴日本參賽;六是配齊配強代表團反興奮劑工作人員,專門增設法律顧問,防范化解興奮劑問題可能引發的政治風險。體育總局還組織召開了代表團反興奮劑和醫療工作培訓班,學習傳達代表團反興奮劑工作要求,建立代表團反興奮劑和醫療工作聯系人工作群,構建協調、統一的賽時代表團反興奮劑和醫療工作機制。

  我國政府對反興奮劑工作有一以貫之的堅定決心。早在2018年11月,體育總局與各省區市體育行政部門、有關項目管理中心、協會簽訂了《第32屆奧運會中國體育代表團反興奮劑和賽風賽紀責任書》,就責任目標、工作責任和追責處理等事宜作出規定。要求各單位進一步加強組織領導,履行主體責任,層層傳導壓力,落實好反興奮劑工作責任,確保不發生任何興奮劑問題。

  2019年11月,體育總局成立了5個國家隊反興奮劑督査組,深入舉重、田徑、游泳、自行車、賽艇和皮劃艇等興奮劑高危項目國家隊一線開展反興奮劑督查工作,確保總局各項反興奮劑要求落到實處。

  總局積極推動興奮劑入刑工作,堅決打擊各類興奮劑違法違規行為。《關于審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》自2020年1月開始實施,成功邁出了興奮劑入刑的第一步。2020年12月26日,全國人大常委會第二十四次會議通過《刑法修正案(十一)》,明確將引誘、教唆、欺騙、組織、強迫運動員使用興奮劑參加國內、國際重大體育競賽等行為規定為犯罪,為依法打擊興奮劑犯罪行為提供了堅強的刑法保障。總局聯合協調公安、市場監管等部門,嚴厲查處非法經營、使用、添加興奮劑案件。對有關省區市和地方存在的嚴重興奮劑問題,總局當機立斷、重拳出擊,進行了最為嚴厲的打擊,顯示了總局對興奮劑違規嚴厲追究、頂格處理的堅決態度。

  2021年6月,東京奧運會沖刺階段,體育總局組織召開了全國反興奮劑工作會議暨東京奧運會反興奮劑工作會議。會議帶領全國體育系統再次學習了習近平總書記關于反興奮劑工作的系列重要指示批示,對做好東京奧運會反興奮劑工作進行全面部署,要求各單位“防”“反”并舉、“懲”“教”結合,全力以赴做好反興奮劑工作,確保中國代表團東京奧運會興奮劑問題“零出現”。會后,總局下發了《關于做好東京奧運會中國體育代表團反興奮劑工作有關事宜的通知》,通過加強組織領導、壓實主體責任、加強藥品營養品使用管理、實施教育資格準入、加強興奮劑篩查、加強監督檢査等措施,全面做好東京奧運會代表團反興奮劑工作。

  出征奧運會前夕,體育總局又進一步加強了反興奮劑制度建設,總局辦公會審議通過第27號令《反興奮劑管理辦法》(修訂)以及《國家體育總局興奮劑違規責任追究辦法》(以下簡稱《追究辦法》),進一步建立健全了反興奮劑工作管理制度體系,明確了分層級的反興奮劑責任體系,加大了興奮劑違規責任追究力度。

  新修訂的《反興奮劑管理辦法》制定了更加嚴格的興奮劑違規與全國綜合性運動會參賽資格、體育道德風尚獎掛鉤的規定,入選國家隊標準,以及獎勵、職稱等評比資格限制條件,補充和明確了各單位的反興奮劑職責,進一步加大興奮劑違規打擊力度,提高違法違規成本,強化反興奮劑工作震懾力。《追究辦法》堅持“零容忍”的原則,以“零出現”為目標,強化黨政同責,構建反興奮劑管理責任體系,嚴肅追究在興奮劑違規中失職失責單位和相關領導干部的主體責任、監管責任、領導責任。(記者/劉昕彤)

編校:陸秋萍
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